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近年来，越来越多的农民工回到家乡创业就业。与以前农民工因为自身素质低、收入难以符合预期或是企业裁员等原因无奈回乡不同，现在有越来越多的农民工因家乡政策好而主动回乡。日前，贵州出台了“雁归兴贵”行动计划，用财政支持、培训引导、贷款贴息等扶持政策，引导农民工返乡创业。贵州针对农民工返乡创业出台了哪些政策，效果如何，还面临哪些困难？记者进行了实地调查。 回乡创业的农民工数量呈增长趋势，促进了当地经济发展，也能推动解决留守儿童、空巢老人等问题 冬日，薄雾似纱，已收获过一茬的头花蓼零乱地伸展着枝枝蔓蔓，在寒风中瑟瑟发抖；而在一旁的温室大棚里，豌豆秧儿却是一片葱绿，展示着与节气不符的勃勃生机。 贵州省织金县珠藏镇的王志杰便是这一片800多亩农庄的主人，他伸手摘下一只豌豆荚，剥开来，“看，每个豌豆荚都有至少5颗饱满的豌豆粒，这样就可以采收了。”王志杰待过部队，闯过珠三角，随着积蓄日丰、年岁渐长，思乡的情结却越来越浓烈。“在外打拼时间长了，总牵挂家里的老人和孩子，为吸引我们回乡创业，政府出台了很多优惠措施，在家也一样干。” “当初流转这800亩土地并不容易，乡亲们觉得一年收个几百斤包谷最起码饿不着肚子，镇上的干部和我一家家上门做工作，算经济账——除了土地租金外还能来基地打工，一年保底收入有2万多。”王志杰说，为了做通群众思想工作，他们磨破了嘴皮子，花了一个多月时间才搞定，“现在基地24个固定工人都是在外打工返乡的，一个月工资2400元，虽然比外面少点，但能照顾家里老小。” 王志杰只是贵州鼓励农民工返乡创业就业的一个缩影。“贵州是劳务输出大省，2014年全省在外务工农民工就有829.71万人。”贵州省人力资源社会保障厅厅长夏一庆说，“大部分人通过在外闯荡接受了市场的洗礼，有了一定的技能和资本，吸引他们回乡创业就业，除了能促进当地经济发展，也能在一定程度上推动解决留守儿童、空巢老人等现实问题。” “我们看重的是农民工返乡创业所带来的‘乘法效应’。”夏一庆说，“将农民工纳入创业政策扶持范围，运用财政支持、创业投资引导和创业培训、小额担保贷款和贴息等扶持政策，促进农民工由‘就业一人、增收一户’的‘加法’模式向‘创业一人、带动一拨’的‘乘法’模式转变。” 据统计，2012年至2014年，贵州全省农民工返乡创业就业人数分别达53万、57万、62万，农民工省内转移就业人数为185万、200万、226万。2015年1—10月，新增返乡创业就业农民工达到67万人，同比增长25%。 “以前农民工回乡创业、就业，大多是由于自身素质低、收入难以符合预期要求或是企业裁员等原因，现在因家乡政策好而回乡创业的人越来越多。”毕节市就业局局长周碧英说。 在贵州省纳雍县开发区产业园里，一家锂电池生产企业的老板陈平忙里偷闲，而楼下的厂房里，上百名工人正在流水线上有条不紊地忙碌着。 陈平十几岁的时候就南下深圳打工，打拼了几十年也算事业有成，去年纳雍县招商局到深圳找到他，双方一拍即合，去年6月签下协议，10月份就开始投产。 “你说为啥回来？一个是好招工，人工成本低；二是政策好，园区厂房5年免租金，税费还有优惠；三是服务好，园区有专门领导对接我们企业，有啥小事一个电话就解决了。”陈平掰着指头说，“8月份设备入驻的时候，园区从一把手到普通干部20多号人一起上阵，给我们免费当搬运工。” 为了引雁还巢，贵州9月专门印发《“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动计划》，把创业孵化基地和农民工创业园的建设提上日程。“经评估认定的省级创业孵化基地和农民工创业园，在技能提升培训、社会保险补贴等就业创业相关资金分配、使用上给予重点支持。企业和农民工可享受创业担保贷款、培训补贴等扶持政策。”夏一庆说。 夏一庆表示，具体来说，吸引农民工返乡创业就业，贵州的做法可以用三句话来概括——“以小额担保贷款、‘3个15万’等为基础的融资支持；以减税降费为核心的政策支持；以拓展创业就业空间和提升创业就业能力为核心的服务支持。” 下一步，贵州会把留守儿童年龄小、有疾病、处于困境的家庭作为帮扶的重中之重，“我们在每一个乡镇建立了农民工服务中心，下一步准备进行项目库管理，摸清外出务工人员的年龄、务工经历等情况，了解其创业意愿、帮扶需求等，量身定制创业就业项目。”周碧英说。 虽然从中央到县乡各级政府出台了一系列政策促进农民工返乡创业，但在实际情况中返乡农民工囿于自身素质和当地创业环境等主客观原因，返乡创业的过程并不总是顺风顺水。 不少返乡农民工回乡创业时，由于自身技术跟不上，对市场把控不力，一旦遭遇风险，资金链断裂，就不得不回归到打工的老路上去。“前些年，我种植金秋梨，大家很看好，于是我们成立合作社，我提供种苗，大家跟着种。由于见效慢，有的社员经济支撑不住，种下后，部分社员又外出打工了。”黔西县钟山镇种植大户宁豪书无奈地说。 创业资金短缺、融资困难，是记者在采访中听到最多的一个声音。“有创业意愿的返乡农民工中，大部分资金实力都比较薄弱，而且很多人缺乏银行贷款所必须的担保条件，很难突破融资难的瓶颈。且因市、县（区）财政困难，一些政府出台的鼓励企业吸纳劳动力就业的奖励、就业小额担保贷款贴息和担保基金注入等政策未能全部兑现。”周碧英说。 为缓解融资压力，去年6月下旬，贵州省总工会与省农信社联合开展了“雁归援助行动”，农信社对达标企业发放贷款后，省、市、县三级工会按照3∶2∶1的比例，对每户示范企业发放不超过6万元的贴息资金。预计全省各级工会将筹集600多万元资金，对返乡农民工创办企业进行贷款贴息，带动投资一个多亿，帮助3000名以上农民工实现就地就近创业就业。 贵州是劳务输出大省。受不活跃的就业市场与恶劣的自然条件制约，为生存计，大部分劳动力选择背起行囊到东部沿海地区闯荡。近年来，因为本地日益宽松的创业就业环境、越来越完善的基础设施建设，不少农民工选择回到家乡创业就业。 然而，农民工返乡创业并不总是一帆风顺，少资金、缺技术等仍是他们不得不面对的一道道难题。一些农民工仅仅是换了一个工厂做工，薪资待遇并无太大改观。因为，对于他们来说，“创业”的门槛很高，受自身条件所限，他们很难迈过。 返乡创业，关键是如何降低“创业”门槛，这需要政府、社会和返乡农民们在优化创业环境、完善基础设施建设等方面共同努力、久久为功，真正让归来的“雁”，在故乡展翅高飞。（记者 郝迎灿）

记者从天津市人民政府新闻办公室获悉，目前核心区集装箱“三号山”，也就是最后一块集装箱堆放区域已清理完毕，现场露出了大量空地。被运出的集装箱多以受损严重的为主，部分较为完好在原地进行保存，等待后续处理。同时，爆炸事故核心区建筑已拆除完毕，清运工作也正同步进行。

新华社北京5月7日电（记者熊争艳）中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山7日在中南海紫光阁会见参加第八届中美政党高层对话的美国民主党和共和党代表团。 王岐山指出，中美元首为双方建设新型大国关系指明了方向，两国各领域密切接触、增进了解至关重要。两国国情各具特色，双方要了解彼此的历史、认清现实，这样才能探究未来。中国特色社会主义的本质特征是中国共产党的领导，同中国打交道，不了解中国共产党不行。中国共产党正在带领人民实现全面建成小康社会的战略目标，如果组织涣散、纪律松弛，完成这样的历史重任是不可想象的。全面从严治党是办好中国一切事情的前提，必须依据党章党规管党治党。反腐败能赢得全世界共识，中美两国要寻求共识，深化合作。

李大大指出，中国的发展需要和平稳定的地区和国际环境。中方愿同印方通过和平谈判妥善解决边界问题，共同维护边境地区的和平与安宁。新形势下，中方愿同包括印度、缅甸在内的各方弘扬并发展和平共处五项原则，共同促进地区乃至世界的和平发展与繁荣稳定。

当地时间23日上午，国务院总理李大大在吉隆坡会见马来西亚经济工商界代表并同他们亲切交流。 李大大指出，中马发展战略相契合，中国正在推动“大众创业、万众创新”，通过激发全体民众的创造力打造经济增长新引擎，这既需要大企业发挥旗舰作用，也需要中小企业千帆竞发。中马可以在中小企业合作上搭建平台。（11月23日新华社） 创新改变中国，创业成就梦想。在眼下的中国大地，双创不仅成为青年风尚，更成为时代风气之先。从政府工作报告到转型战略，从发现双创之星到首届全国双创周……一座座“创客之城”，一个个“创意之都”，在960万平方公里上，有关双创的好故事、好人物如潮涌现。他们是“互联网+”的支撑，他们是“中国制造2025”的灵魂。 弗里德曼说，世界是平的。一来，双创不是闭关锁国的双创，是全球化、信息化背景下的双创。二来，站在人类文明的地平线，“各美其美”的差异性之外，还有“美美与共”的大爱。李大大总理向世界讲述中国的双创故事，既是经济理念的输出，更是制度软实力的彰显。在人类命运共同体的框架之下，“国际版双创”共识的温情绽放，是负责任大国为世界经济开出的“中国处方”，是走向共赢、增益理解的诚意之路。 事实上，李大大总理已在多个国际场合讲述过中国的双创故事。比如在出访韩国期间，李大大总理与韩国总统朴槿惠已经达成共识：对接“大众创业、万众创新”与韩国“创造型经济”、“中国制造2025”与韩国“制造业革新3.0”，搭建青年创新创业的合作平台。10月26日会见来华访问的德国总理默克尔时，李大大总理表示，中国有完备的工业体系和巨大的市场，德国有先进的技术，应推进“中国制造2025”和德国“工业4.0”战略对接，共同推动新工业革命和新业态，达成双赢……新工业革命也好，制造业转型也罢，都无法绕开创业与创新。 当然，随着李大大总理的双创理念走向国际，在共鸣与共振中，我们对双创的精髓与内涵也有了更为深刻而清晰的体认。11月4日的国务院常务会议上，李大大总理说，“所以我一再强调，不要总觉得大众创业、万众创新和互联网+仅仅是指服务业，传统工业的改造升级同样需要与双创和互联网+相结合。”服务业要双创，工业也要双创；中小企业要双创，大企业也得双创。比如海尔大力推进“企业平台化、员工创客化、用户个性化”的典型项目“海融易”，就赢得不少点赞声：不仅让大企业的员工成为创业者，成为财富更大的拥有者，还是社会公平正义的体现，也成为收入分配结构调整的重要力量。可见，双创这个点金术，确有通行不爽的魔力。 大企业独领风骚，小企业千帆竞发；大平台一枝独秀，小个体百花齐放。创新为本，创业图强。越来越被国际社会认可的双创理念，是契合经济社会发展规律的应时之举，更是提振全球信心与免疫力的关键之策。（邓海建）

中方重申，有关叙利亚境内指称使用化武事件的调查和处理，必须回到禁化武公约的框架。

《焦裕禄》作者何香久委员：既是提案人，更是行动者

“同时，在我国收养制度中，合法收养的渠道也比较少。”牛汝极告诉记者，通过儿童福利院收养是手续相对便捷、相对有保障的合法渠道，但福利院的孤儿多患有残疾，这类孤儿目前还不被大多数有收养需求的家庭接受。同时很多不在福利系统内的健康孤儿大多难寻生父母、没有出生证明和户口，甚至没有合法监护人，无法提供送养人需提交的证件和证明材料，被收养是难上加难。

第七条第一款：海岸工程建设项目的建设单位，应当在可行性研究阶段，编制环境影响报告书（表），按照环境保护法律法规的规定，经有关部门预审后，报环境保护主管部门审批。 《中华人民共和国矿产资源法》

一、进一步放宽准入

李大大积极评价中希关系发展取得的成果，欢迎希腊议会有关表决结果，认为这为双方扩大和深化合作奠定了法律基础。

记者从中国长江电力股份有限公司获悉，今年６月３０日和７月１０日，随着金沙江下游的溪洛渡、向家坝两座水电站相继实现全部投产，三峡集团所属的４座长江流域梯级电站总装机容量已达４５５３．７万千瓦。其中，溪洛渡电站的总装机容量为１３８６万千瓦，向家坝电站的总装机容量６４０万千瓦，此前已经投产运行的三峡电站总装机容量为２２５０万千瓦，葛洲坝电站总装机容量为２７７．７万千瓦。

第四十三条 国家机关工作人员在建设工程勘察、设计活动的监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 第四十四条 抢险救灾及其他临时性建筑和农民自建两层以下住宅的勘察、设计活动，不适用本条例。

据浙江省防汛防台抗旱指挥部办公室值班主任胡尧文介绍，截至30日8时全省有36座大中型水库超汛限，29个江河水位站超警戒，其中18个超保证水位。省防指30日9时将防台风Ⅱ级应急响应调整为防汛Ⅲ级应急响应，各地根据当地实际正在继续做好防汛工作。

过去的一年，全国最大城市棚户区——内蒙古北梁棚户区改造工程让３万多人圆了新房梦。高俊平是其中的受益者，他说：“政府工作报告中强调要更大规模加快棚户区改造，决不能一边高楼林立，一边棚户连片。这体现了党和政府关爱基层百姓和维护社会公平的决心。”永利校服澳门皇冠注册

新华社北京８月２日新媒体专电（“新华社发布”客户端记者 刘景洋 王秀琼） 您一周哪天最忙？中国国务院总理李大大的回答很可能是——星期三。在今年前７个月的３１个星期三里，除去元旦、春节两次休息、８次出席重要活动或考察出访、一次未见公开报道，李大大都在主持召开国务院常务会议。星期三，成为观察中国经济转入中高速增长新常态下的窗口。 要看懂什么？通俗地说，世界经济形势“错综复杂”，国内经济运行“正面临着一些困难”，上半年７．４％的增长“十分不易”。有什么干货？今年已经召开的２３次国务院常务会议（２０次在星期三）开出了全面深化改革的“中国策”——放管结合、定向调控、优化结构、民生兜底。未来怎么样？要有信心，星期三多看新闻，给中国加油！ 【强音】“要继续把简政放权作为‘当头炮’”“使简政放权成为持续的改革行动”“继续下好简政放权先手棋，实现放管结合、使两者相辅相成”“做到放活不放任，防止截留改革红利”“把取消下放行政审批事项的计划铆死、砸实，进一步提高‘含金量’”。 【数说】“简政放权”在２３次国务院常务会议通稿中只出现了１８次，但贯穿始终，有效分解，在科研、为企业减负、物流、新能源汽车等方面的改革中都有提及。“监管”出现３４次，国务院还派出８个督查组，对１６个省（区、市）、２７个部门和单位进行了督查。 【解读】国家行政学院决策咨询部研究员王小广：行政审批事项取消和下放，去年４１６项，今年计划２００项以上。但今年强调两点，一是放管结合，不是简单的放权，而是如何管好，在减少事前审批的同时在制度上加强事中事后的监督。二是对简政放权的落实加强督查、评估。 【展望】中国社会科学院学部委员张卓元：在通过简政放权加大民间投资这方面会更加发力。另外，有的地方政府简政放权还没看出清晰路线图，需推动。尤其是地方可能借“微刺激”上马大规模的投资计划，又会有更多政府配置资源的问题，这个矛盾需要解决。 【强音】“加大‘定向降准’措施力度”“加快金融支持实体经济特别是小微企业和“三农”有关政策落实”“实施定向调控、注重标本兼治，推动经济优化升级”“在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目”“进一步减少和规范涉企收费、减轻企业负担”。 【数说】“调控”出现１０次，但发力更加精准，推进铁路、城市基础设施、重大水利工程等建设。“企业”以１１２次提及量高居国务院常务会议高频词前列，促进外贸稳定增长，推动节能环保、信息消费、养老、健康、文化创意和设计等产业发展。 【解读】王小广：定向调控主要是针对经济面临的下行压力。稳增长，又不大水漫灌，要解决薄弱环节，是比较新的尝试，避免从货币总量上一刀切。张卓元：优化四大结构——需求结构、产业结构、城乡结构和区域结构，注重长远，是治本之策，这是新常态的一大特点，也是向中高收入国家迈进的根本推动力。 【展望】王小广：坚持“滴灌”式调控，保持宏观政策的稳定，不会有大的波动，目的是确保经济运行在合理区间内不出问题。调控会根据具体情况变动，例如，如果工业或消费出了问题，就会有相应的定向调控。张卓元：一些服务业的垄断没有完全打破，需推进。 【数说】民生话题几乎贯穿上半年所有国务院常务会议。“保障”“就业”“创业”分别提及４９次、４５次、３３次。“城乡”“统一”出现９次、１１次，且多为同时提及。“职业教育”“高校毕业生”均出现１４次，成为受到高度关注的群体。 【解读】国家行政学院教授汪玉凯：经济增速换挡，更关注数字背后的民生、增长背后的就业。对户籍、养老、就业、医保投入和重视更加强化，既是兜住保障的底线，也提供未来持续发展的动力。王小广：关注民生方面在力度、广度、持续性上都在增强。 【展望】张卓元：京津冀地区的空气污染严重，雾霾治理应更重要。改善教育体制，培养创新精神，也是紧迫的民生议题。王小广：如何统一全国的养老保险、社会保障制度，是重要看点。结构性失业问题仍然突出，这方面肯定会加大力度。中央党校国际战略研究所副所长周天勇：取消非农与农业户口的区别只是第一步，上亿农民工进城市民化，关键是公共服务能否实现公平均等。（参与采写：乌梦达）

张志军在抵达后表示，第一次来到金门，感慨良多。曾几何时，金门与厦门因军事对峙，虽“门对门”却“炮打炮”，今天的景象则完全不同。我们已远离战火硝烟，两岸民众密切交流，“两门”乡亲手牵手、心连心，共同奔向美好的未来，看到这样的情景他非常高兴。

徐绍史说，中国正面临艰巨的房地产去库存任务，到２０１５年末全国商品房待售总面积７．１９亿平方米，要化解高库存并非易事。

“尽管增速会放缓，但新能源汽车发展是趋势，动力电池产业热度仍将持续，企业扩产是必然现象。

李保东表示，席大大主席将出席3月31日至4月1日在美国华盛顿举行的第四届核安全峰会。席大大主席将出席峰会全部正式活动，包括欢迎晚宴、全会、工作午宴、“模拟场景互动讨论”以及闭幕式等。席大大主席将在全会上作主旨发言，全面阐述中国政策主张，介绍中国在核安全领域的新举措和新成就，并提出加强全球核安全的实质倡议。出席峰会期间，席大大主席同美国总统奥巴马将举行会晤。这将是两国元首今年首次会晤，对推动两国关系继续稳定向前发展具有重要意义。席大大主席还将同有关国家领导人举行多场双边会见，就双边关系和共同关心的国际和地区问题等交换看法。

李大大在粤考察 专家：永利校服澳门皇冠注册“特区速度”正是时候

国有资产往哪儿投？ 经过多年的改革发展，我国国有资产实力日益雄厚，盈利水平明显提高。但是，国有经济布局结构仍有待进一步优化，国有资本配置效率亟须提升。很多人关心：国有资产具有公共属性，上百万亿的国有资产该往哪儿投？在哪些领域的投资还存在短板？怎样的布局结构才是合理的？ 国有资产应该投向哪些领域？日前，国务院发布《关于改革和完善国有资产管理体制若干意见》，开出了一份投资的“正面清单”—— “按照国有资本布局结构调整要求，加快推动国有资本向重要行业、关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略性产业集中，向产业链关键环节和价值链高端领域集中，向具有核心竞争力的优势企业集中。” “水利枢纽、高铁、核电能源等重大工程，装备制造、永利校服澳门皇冠注册信息等支柱产业，都是国有资本的重要投向，要多为国家战略的‘顶梁柱’、产业升级的‘领军者’输血给养。” 财政部财科所国有经济研究室主任文宗瑜认为，目前国有企业进入的领域非常广，但重点还不够突出，一些关键领域的集中度和强度不够。 比如，集成电路芯片是所有电子设备的核心部件，我国每年要制造十几亿部手机，加上平板电脑、可穿戴设备呈爆发式增长，对芯片的需求量巨大。我国集成电路市场全球规模最大、增长最快，今年前三季度集成电路产业产值增长接近20%，远高于同期电子信息制造业11%的增速。然而，国内企业设计的产品在市场上不到10%，特别是高端产品大量依靠进口。显然，突破集成电路产业发展的“瓶颈”，已成为当务之急。 11月6日，同方国芯在经历了近一个月的停牌后，公布了A股最大定增方案：公司拟向9名认购对象非公开发行股票，募集资金不超过800亿元，用于建设存储芯片工厂和对相关产业链企业的收购。同方国芯是目前国内最大的集成电路设计上市公司，清华控股旗下公司成为此次超大规模融资的认购主力。 11月23日，中兴通讯发布公告称，国家集成电路产业基金拟以现金人民币24亿元，对中兴微电子进行增资，增资完成后将持有中兴微电子24%股权。国家集成电路产业投资基金，由国开金融、中国烟草、亦庄国投、中国移动等企业共同发起成立，并吸引社会资本参与，资金规模超过1200亿元。 “在上述资本市场的辗转腾挪中，都有大量国有资本的身影。如此大手笔地投资集成电路产业，意味着国有资本正在加快向前瞻性战略性产业集中。”文宗瑜认为，资本市场对国企改革概念的热捧，也反映出投资者对国有资本收益的良好预期。 “国有资本不同于一般的社会资本，它具有公共属性，要把提高社会公众的普遍福利作为最重要的价值追求。保障民生、服务社会、提供公共产品和服务，也是国有资本投资的重要方向和目标。” 中国海南改革发展研究院院长迟福林表示。 迟福林认为，在一些领域，国有资本布局结构还不够合理，主要表现在一些不赚钱的公益性行业投资不足，而一些具有高收益的产业又投得过多。未来国有资本应更多投向民生。 比如，我国面临老龄化挑战，很多大城市养老床位严重不足，单靠民营养老院难以解决这一难题，国有资本是不是该迅速进入，有更多的担当？还有，城市供暖、公共交通等民生事业“缺口”大，但由于投入周期长、收益低，很多社会资本不愿介入。在这些公共服务领域，国有资本也应当挑大梁、尽责任。 迟福林建议，未来5年，应以公益性为重点调整国有资本配置，使其肩负起“国计民生”的历史责任。比照到2020年实现基本公共服务均等化的目标，不断增加对公益类行业的投资，改善我国公共服务产品不足的状况。“提高国有资本投资公益性领域的比重，国家应当制定约束性指标，争取通过5年左右的努力，使国有资本布局更加合理。” “此外，还应将更多的国有资本分别注入社保基金、扶贫开发、教育发展、西部大开发等领域，弥补转轨中积累的历史欠账和民生需求。”迟福林说。 “在充分竞争行业和领域，要防止国有资本的过度扩张。不能什么赚钱干什么、想投多少有多少，影响全社会资源的合理配置。”文宗瑜指出，国有资本流动要有进有退、有所为有所不为，科学平衡资本收益和服务国计民生的关系，这是保证国有经济布局结构合理的关键。 房地产市场就存在这样的问题。“数据显示，在房价上涨较快的2003—2008年间，国有资本在房地产业的扩张最快，年均增长33.5%；2010年，国资委分管的127家央企中，94家涉足房地产。”迟福林表示，近年来，中小房企进入一线城市的难度越来越大，资金实力强大的“国字号”房企已成为土地市场的主力军。 “可能对单一国企来说，涉足房地产市场并非主业，业务比重也没那么大。但全国累加到一起，国有资本进入房地产的比重可能就偏大了。即使进入房地产行业，也应当以保障性住房和廉租房领域为主。”文宗瑜认为，国有资本投资、运营公司开展跨产业、跨区域资本运营，哪些领域多投、哪些领域少投或不投，都要有顶层设计，这样才能优化布局结构，避免一哄而上。 在布局结构合理的基础上，国有资本如何保值增值，关键还是要提高运营效率。 “以电信为例，2014年中国宽带平均上网速度全球排在第七十五位，接入费用却是发达国家的3—5倍。中国几大电信企业不愁客户群，成本摊薄快。可是他们收费高、服务差，成为国企改革的‘短板’。”迟福林说。 “以前每吨煤八九百元，暖气费每平方米22元。现在煤价降到了200多元一吨，暖气费只降了两元。”沈阳居民李明说，供暖企业是国有企业，对民生事业负有天然的责任。应在降成本、增效益上想办法，提高运营效率。 “在市场经济背景下，国有资本的控制力不仅表现为资本体量，更体现在企业的活力、竞争力和影响力。”文宗瑜认为，无论是公益类还是商业类国企，都应按照市场化机制运作，向社会提供有竞争力的产品和服务，而不是倚仗垄断地位通过提高价格来赚钱。 一些国有控股企业虽然已跻身世界500强，可比较技术创新指标、净资产收益率等，企业在做大后竞争力反而下降了，净资产收益率甚至大大低于社会资本，这就是典型的“虚胖”。必须推动国有企业加快技术创新、管理创新和商业模式创新，提高运营效率，真正做大做强。 日前召开的国务院常务会议明确提出，今后两年要以提质增效为重点，加快央企从非主业领域退出，严控产能过剩行业投资。“打造国有资本‘强人’，必须坚持市场导向，以管资本为主推动国有资本合理流动优化配置，做好增量、盘活存量、主动减量。加大对‘僵尸企业’的处置力度，让那些吃补贴、占资源的企业尽快出局。”文宗瑜认为，通过清理退出一批、重组整合一批国有企业，实现国企创新发展，最终目的都是实现国有资产保值增值。 “随着越来越多的国有资本进入市场交易，要注意把国有资产流失与国有资本的价值波动区别开来，把市场规律的作用与人为失职渎职干扰的后果区分开来。这样，才有利于国有资本在投资运营时立足长远、着眼全局。”文宗瑜说。（记者 曲哲涵）

海军第十八批护航编队由两栖登陆舰长白山舰、导弹护卫舰运城舰以及综合补给舰巢湖舰组成。编队携带舰载直升机３架、特战队员近百名，永利校服澳门皇冠注册官兵８００多人。其中，长白山舰是首次执行护航任务，巢湖舰目前正在执行第十七批护航任务，将继续执行第十八批护航任务。某驱逐舰支队政委周名贵分别担任编队指挥员、政委。一、把握发展机遇，汇聚经济社会发展新永利校服澳门皇冠注册

此外，受今年第２２号台风“黑格比”影响，９日白天到夜间，巴士海峡、台湾海峡、台湾以东洋面、永利校服澳门皇冠注册大部海域、黄岩岛附近海域、西沙群岛附近海域以及福建沿海、广东沿海、海南东部沿海将有７至８级大风，部分海域的风力有９级，阵风可达１０至１１级。